РЕПУБЛИКА СРБИЈА
ПОВЕРЕНИК ЗА ИНФОРМАЦИЈЕ ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА И ЗАШТИТУ ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

На основу члана 34 Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21), члана 73 став 3 Закона о заштити података о личности („Службени гласник РС”, број 87/18), члана 54 Закона о државним службеницима („Службени гласник РС”, бр. 79/05, 81/05 - исправка, 83/05 - исправка, 64/07, 67/07 - исправка,116/08, 104/09 99/14, 94/17, 95/18, 157/20 и 142/22), члана 9 став 1 и 3 Уредбе о интерном и јавном конкурсу за попуњавање радних места у државним органима („Службени гласник РС”, бр. 2/19 и 67/21) и члана 3 ст. 5 и 6 Правилника о попуњавању радних места у Служби Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности број: 021-00-17/2021-04 од 15. октобра 2021. године, оглашава се

ЈАВНИ КОНКУРС 
ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ИЗВРШИЛАЧКИХ РАДНИХ МЕСТА У СЛУЖБИ ПОВЕРЕНИКА ЗА ИНФОРМАЦИЈЕ ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА И ЗАШТИТУ ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

I Датум оглашавања: 06. децембар 2023. године. Датум истека рока за пријављивање је 14. децембар 2023. године.

II Орган у коме се радна места попуњавају: Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, Београд, Булевар краља Александра број 15. 

III Радна места која се попуњавају:

1) Радно место за управно-правне послове
Одељење за жалбе изјављене против правних лица или предузетника који обављају делатност од општег интереса у смислу закона којим се уређује положај јавних предузећа и правних лица или физичких лица која имају јавна овлашћења и сл., Сектор за жалбе и извршења у области приступа информацијама, звање виши саветник
1 извршилац

Опис послова: Води поступак, предузима радње у поступку и припрема текст одлуке у поступцима по жалбама изјављеним против правних лица или предузетника који обављају делатност од општег интереса у смислу закона којим се уређује положај јавних предузећа и правних или физичких лица која имају јавна овлашћења и сл. због повреде права на приступ информацијама од јавног значаја или због непоступања по захтеву тражиоца у најсложенијим предметима; припрема документацију Одељења ради поступања Повереника по захтевима за приступ информацијама о раду Повереника; припрема документацију неопходну за спровођење одредби о прекршајној одговорности органа јавне власти за повреду закона у области приступа информацијама; припрема предлоге појединачних аката Повереника у вези са управним спором против одлука Повереника; припрема акте у вези са уставном жалбом поводом остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја; прати судску праксу у вези са управним споровима и уставним жалбама пред надлежним националним судовима као и праксе међународних органа, у овој области; учествује у припреми аката којима се иницира измена прописа у вези са остваривањем права на приступ информацијама ради усаглашавања са прописима и стандардима европског и међународног права и права Европске уније; примa странке и пружа стручну помоћ у области приступа информацијама од јавног значаја; учествује у изради годишњег и посебних извештаја о раду Сектора и Одељења; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови:Стечено високо образовање из научне области правне науке на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање седам година радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

2) Радно место за управно-правне послове
Одељење за извршења, Сектор за жалбе и извршења у области приступа информацијама, звање саветник
2 извршиоца

Опис послова: Води поступак, предузима радње у поступку и припрема текст одлуке у поступку управног извршења решења Повереника припрема акте и предузима друге радње у вези са извршавањем решења Повереника у мање сложеним предметима; припрема документацију неопходну за спровођење одредби о прекршајној одговорности органа јавне власти за повреду закона у области приступа информацијама; припрема документацију ради поступања Повереника по захтевима за приступ информацијама о раду Повереника; припрема предлоге појединачних аката Повереника у вези са управним спором против одлука Повереника; припрема акте у вези са уставном жалбом поводом остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја; прати судску праксу у вези са управним споровима и уставним жалбама пред надлежним националним судовима као и праксу међународних органа у овој области; учествује у припреми аката којима се иницира измена прописа у вези са остваривањем права на приступ информацијама ради усаглашавања са прописима и стандардима европског и међународног права и права Европске уније; учествује у изради годишњег и посебних извештаја о раду Сектора и Одељења; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног. 

Услови: Стечено високо образовање из научне области правне науке на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање три године радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

3) Радно место за пружање помоћи у пословима у вези са применом информационих технологија, Сектор за информационе технологије, звање млађи саветник
1 извршилац

Опис послова: Пружа помоћ и учествује у проучавању и анализирању закона, других прописа и упоредно-правна решења и праксе од значаја за унапређење постојећих и припрему предлога нових прописа и других аката који се тичу развоја, коришћења, безбедности информационог система Повереника и његовог електронског управног поступања; учествује у вршењу анализе ефикасности информационог система Повереника на бази података прикупљених од стране корисника и пружаоца рачунарских услуга; учествује у вођењу евиденције о закљученим уговорима о поверљивости и датим изјавама о поверљивости запослених и трећих лица; учествује у вођењу евиденције радњи обраде које се врше од стране Повереника из области рада Сектора и стара се о њиховој ажурности и тачности; учествује у праћењу развоја информационо - комуникационих технологија у сегментима обраде података о личности у великом обиму, посебних врста података о личности и посебних категорија лица на које се подаци односе, ради давања смерница Сектору за надзор приликом планирања редовних инспекцијских надзора; пружа помоћ и учествује праћењу календара одржавања домаћих и међународних конференција, скупова и трибина на тему примене нових информационих технологија, развоја електронске управе, отворених података и безбедности информација и учествује у спровођењу активности у погледу обезбеђивања учешћа на истим; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови: Стечено високо образовање из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља друштвено-хуманистичких или техничко – технолошких наука на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ бодова, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање једна година радног искуства у струци или најмање пет година радног стажа у државним органима, положен државни стручни испит.

4) Радно место Овлашћено лице Повереника за вршење надзора, , Одсек за надзор над заштитом података код руковалаца из области здравства, образовања, безбедности људи и имовине, информисања, запошљавања, услуга и сл, Сектор за надзор над заштитом података о личности,звање самостални саветник 
1 извршилац

Опис послова:Помаже у вршењу надзора и обезбеђује примену Закона о заштити података о личности, у складу са овлашћењима; врши инспекцијски надзор над применом Закона о заштити података о личности, у складу са истим законом и сходном применом закона којим се уређује инспекцијски надзор; припрема и достава података надлежном сектору о повредама Закона о заштити података о личности ради подношења захтева за покретање прекршајног поступка и издавања прекршајног налога; подноси пријава надлежним органима; припрема акте за предузимање корективних мера предвиђених Законом о заштити података о личности; контролише и води интерну евиденцију о повредама Закона о заштити података о личности и мерама које се у вршењу инспекцијског надзора предузимају; припрема документације Сектора ради поступања Повереника по захтевима за приступ информацијама о раду Повереника; учествује у изради годишњег и посебних извештаја из делокруга Сектора; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног. 

Услови:Стечено високо образовање из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља друштвено-хуманистичких или техничко – технолошких наука на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ бодова, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање пет година радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

5) Радно место за пружање помоћи у управљању пројектима
Група за пројекте, Сектор за међународне односе, домаћу сарадњу и пројекте, звање млађи саветник усвојству приправника
1 извршилац

Опис послова: Помаже у припреми и реализацији пројеката; помаже у реализацији самосталних и других пројеката на унапређењу рада Повереника и заштити људских права у областима из делокруга Повереника, који се финансирају из буџета, донаторских и других средстава и фондова ЕУ; помаже у припреми протокола, меморандума и других аката о помоћи; прикупља документацију и припрема материјале за израду анализа и извештаја које служе као стручна основа у циљу припреме и спровођења пројеката; помаже у сарадњи са представницима из донаторских организација и других државних органа у вези са припремом и спровођењем пројеката; прикупља податке за припрему аката за примену поступка јавних набавки у вези са спровођењем пројеката; учествује у спровођењу пројекта у складу са принципима доделе државне помоћи; учествује у припреми анализа које су основа за припрему извештаја Повереника; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови: Стечено високо образовање из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља друштвено-хуманистичких или природно - математичких наука на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање једна година радног искуства у струци или најмање пет година радног стажа у државним органима, положен државни стручни испит.

IV Фазе изборног поступка и учешће кандидата: Изборни поступак спроводи се из више обавезних фаза у којима се проверавају опште функционалне, посебне функционалне и понашајне компетенције и фазе у којој се спроводи интервју са комисијом. 

Кандидатима који учествују у изборном поступку прво се проверавају опште функционалне компетенције.

У изборном поступку за сва извршилачка места проверавају се: 

1. Опште функционалне компетенције, и то:
• организација и рад државних органа Републике Србије - провераваће се путем теста (писмено);
• дигитална писменост - провераваће се решавањем задатака (практичним радом на рачунару);
• пословна комуникација - провераваће се путем теста (писмено).

2. Провера посебних функционалних компетенција: Међу кандидатима који су испунили мерила за проверу општих функционалних компетенција, врши се провера посебних функционалних компетенција, и то:

За радно место под редним бројем 1:

Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Управно - правни послови: 1) општи управни поступак, 2) правила извршења решења донетог у управном поступку, 3) посебни управни поступци, 4) управни спорови, правила поступка, извршење донетих судских пресуда, 5) пракса / ставови Управног суда - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Стручно - оперативни послови: 1) методе анализе и закључивања о стању у области - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Нормативни послови: 1) законодавни процес - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закон о заштити података о личности- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 2:

Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Управно-правни послови: 1) општи управни поступак, 2) правила извршења решења донетог у управном поступку, 3) посебни управни поступци, 4) управни спорови, правила поступка, извршење донетих судских пресуда, 5) пракса / ставови Управног суда - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Нормативни послови: 1) законодавни процес - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закон о заштити података о личности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 3:

Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Управно-правни послови 1) општи управни поступак; 2) правила извршења решења донетог у управном поступку; 3) посебне управне поступке; 4) управне спорове, правила поступка, извршење донетих судских пресуда; 5) праксу/ставове Управног суда -, провера ће се вршити писмено – путем теста; Информатички послови - 1) ТЦП/ИП и ДНС; 2) серверски и оперативни системи (МS Windows, Linux); 3) базе података; 4) програмски језик; 5) системе дељења ресурса; 6) хардвер; 7) нформациону безбедност;-- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом;.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Закон о заштити података о личности и Закон о информационој безбедности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 4:

Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Инспекцијски послови - 1) општи управни поступак и основе управних спорова; 2) основе казненог права и казнених поступака; 3) основе прекршајног права и прекршајни поступак; 4) основе привредног права и привредног пословања; 5) поступак инспекцијског надзора и методе анализе ризика; 6) функционални јединствени информациони систем; 7) основе вештина комуникације, конструктивног решавања конфликата и управљања стресом; 8) кодекс понашања и етике инспектора - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; 
Стручно – оперативни послови - 1) методе и технике опсервације, прикупљања и евидентирања података; 2) технике обраде и израде прегледа података; 3) методе анализе и закључивања о стању у области; 4) поступак израде стручних налаза; 5) методе и технике израде извештаја на основу одређених евиденција - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом;.

Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закон о заштити података о личности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом ; Страни језик - познавање енглеског језика - , провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 5:
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место - Страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

3. Провера понашајних компетенција за сва извршилачка радна места: Кандидати који испуне мерила за проверу посебних функционалних компетенција позивају се на проверу понашајних компетенција.

Понашајне компетенције (управљање информацијама, управљање задацима и остваривање резултата, орјентација ка учењу и променама, изградња и одржавање професионалних односа, савесност, посвећеност и интегритет) - провераваће се путем интервјуа базираног на компетенцијама.

4. Интервју са комисијом и вредновање кандидата за сва извршилачка радна места: Са кандидатима који су доказали поседовање понашајних компетенција обавиће се интервју у циљу провере мотивације за рад и прихватања вредности државних органа.

V Рок за подношење пријава: рок за подношење пријава је 8 дана и почиње да тече наредног дана од дана објављивања јавног конкурса у периодичном издању огласа Националне службе за запошљавање.

VI Пријава на конкурс: Пријава на јавни конкурс врши се искључиво на Обрасцу пријаве који је доступан на интернет презентацији Повереникa за информације од јавног значаја и заштиту података о личности (www.poverenik.rs), на званичној интернет презентацији Службе за управљање кадровима (образац који је објављен уз овај оглас) или у штампаној верзији на писарници Повереникa за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, Булевар краља Александра број 15, Београд.

Приликом предаје пријаве на јавни конкурс пријава добија шифру под којом подносилац пријаве учествује у даљем изборном поступку. Подносилац пријаве се обавештава о додељеној шифри у року од три дана од пријема пријаве, достављањем наведеног податка на начин који је у пријави назначио за доставу обавештења.

Шифра пријаве уноси се у образац пријаве након што комисија састави списак кандидата међу којима се спроводи изборни поступак.

VII Адреса на коју се подносе пријаве и начин подношења: Пријава на јавни конкурс мора бити својеручно потписана и може се поднети поштом или непосредно на адресу Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, 11000 Београд, Булевар краља Александра број 15, са назнаком „За јавни конкурс”. 

VIII Лице које је задужено за давање обавештења: Љиљана Стоиљковић, телефон 011/3408-945.

IX Општи услови за запослење: држављанство Републике Србије; да је учесник конкурса пунолетан; да учеснику конкурса раније није престајао радни однос у државном органу због теже повреде дужности из радног односа и да није осуђиван на казну затвора од најмање шест месеци. 

X Докази које прилажу кандидати који су успешно прошли фазе изборног поступка пре интервјуа са конкурсном комисијом: оригинал или оверена фотокопија уверења о држављанству; оригинал или оверена фотокопија извода из матичне књиге рођених; оригинал или оверена фотокопија дипломе којом се потврђује стручна спрема; оригинал или оверена фотокопија доказа о положеном државном стручном испиту за рад у државним органима (кандидати са положеним правосудним испитом уместо доказа о положеном државном стручном испиту, подносе доказ о положеном правосудном испиту); оригинал или оверена фотокопија доказа о радном искуству у струци (потврде, решења, уговори и други акти из којих се може утврдити на којим пословима, у којем периоду и са којом стручном спремом је стечено радно искуство).

Кандидати који су успешно прошли фазе изборног поступка пре интервјуа са конкурсном комисијом биће позвани да, у року од пет радних дана од дана пријема обавештења, доставе наведене доказе који се прилажу у конкурсном поступку. Кандидати који не доставе наведене доказе који се прилажу у конкурсном поступку, односно који на основу достављених или прибављених доказа не испуњавају услове за запослење, писмено се обавештавају да су искључени из даљег изборног поступка. 
Докази се достављају на наведену адресу за подношење пријаве.

Кандидати који конкуришу за радно место на које се врши пријем приправника не достављају доказе о радном искуству у струци.

Државни службеник који се пријављује на конкурс, подноси решење о распоређивању или премештају на радно место у органу у коме ради или решење да је нераспоређен, уместо уверења о држављанству и извода из матичне књиге рођених.
Сви докази који се прилажу морају бити на језику и писму који је у службеној употреби државних органа Републике Србије, тако да се уз исправу састављену на страном језику прилаже прописани оверен превод на српски језик.

Сви докази се прилажу у оригиналу или у фотокопији која је оверена код јавног бележника (изузетно у градовима и општинама у којима нису именовани јавни бележници, приложени докази могу бити оверени у основним судовима, судским јединицама, пријемним канцеларијама основних судова, односно општинским управама као поверени посао). 

Као доказ се могу приложити и фотокопије докумената које су оверене пре 1. марта 2017. године у основним судовима, односно општинским управама.

Одредбом члана 9 и члана 103 Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, бр. 18/2016 и 95/2018 – аутентично тумачење) прописано је, између осталог, да орган може да врши увид, прибавља и обрађује личне податке о чињеницама о којима се води службена евиденција, осим ако странка изричито изјави да ће податке прибавити сама. Потребно је да учесник конкурса, у обрасцу пријаве на конкурс наведе за коју се од предвиђених могућности опредељује, да орган прибави податке о којима се води службена евиденција или да ће то кандидат учинити сам. Документа о чињеницама о којима се води службена евиденција су: уверење о држављанству; извод из матичне књиге рођених и уверење о положеном државном стручном испиту за рад у државним органима, уверење о положеном правосудном испиту.

XI Место рада: Београд, Булевар краља Александра број 15.

XII Датуми место провере компетенција учесника у изборном поступку: Са кандидатима чије су пријаве благовремене, допуштене, разумљиве, потпуне и који испуњавају услове предвиђене огласом о јавном конкурсу, на основу података наведених у обрасцу пријаве на конкурс, изборни поступак ће се спровести почев од 25. децембра 2023. године, у просторијама Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности у Београду, Булевар краља Александра број 15, канцеларија 415, о чему ће учесници конкурса бити обавештени на контакте (бројеве телефона или електронску адресу), које наведу у својим пријавама. Учесници конкурса који су успешно прошли једну фазу изборног поступка обавештавају се о датуму, месту и времену спровођења наредне фазе изборног поступка на контакте (бројеве телефона или електронске адресе), које наведу у својим пријавама. 

XIII Трајање радног односа: Радни однос се заснива на неодређено време осим за радно место под редним бројем 5 у звању млађег саветника у својству приправника за које се радни однос заснива на одређено време и траје једну годину.

Напомена:
*Приправник је лице које први пут заснива радни однос у својој струци и оспособљава се за самосталан рад. Изузетно радни однос у статусу приправника може се засновати и са лицем које је код другог послодавца било у радном односу, односно обављало рад ван радног односа на пословима у својој струци краће од времена утврђеног за приправнички стаж у степену образовања који је услов за рад на тим пословима. Време проведено у радном односу, односно на раду ван радног односа код другог послодавца не урачунава се у приправнички стаж. Приправник заснива радни однос на одређено време, после спроведеног јавног конкурса. Изузетно ако је након спроведеног јавног конкурса за обављање приправничког стажа примљено лице које је државни службеник у радном односу на неодређено време, државни службеник распоређује се на радно место на којем се обавља приправнички стаж у статусу приправника, до окончања приправничког стажа као и да државном службенику у том случају , мирују права и обавезе из радног односа у органу у којем је засновао радни однос на неодређено време и има право да се врати на радно место на које је био распоређен пре обављања приправничког стажа.
Приправнички стаж на радним местима са високим образовањем студија другог степена (дипломске академске студије - мастер, специјалистичке академске студије, специјалистичке струковне студије), односно са основним студијама у трајању од најмање четири године траје једну годину. Приправник полаже државни стручни испит до окончања приправничког стажа.

Неблаговремене, недопуштене, неразумљиве или непотпуне пријаве биће одбачене решењем. 

Пробни рад обавезан је за оне који први пут заснивају радни однос у државном органу.

Кандидати без положеног државног стручног испита примају се на рад под условом да тај испит положе до окончања пробног рада.
Сагласно члану 9 Закона о државним службеницима, прописано је да су кандидатима при запошљавању у државни орган, под једнаким условима доступна сва радна места и да се избор кандидата врши на основу провере компетенција. Положен државни стручни испит није услов, нити предност за заснивање радног односа.

Овај оглас објављује се на интернет презентацији Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности - www.poverenik.rs, на интернет презентацији Службе за управљање кадровима – www.suk.gov.rs, на огласној табли, интернет презентацији – www.nsz.gov.rs, и у периодичном издању огласа Националне службе за запошљавање.

Сви изрази, појмови, именице, придеви и глаголи у овом огласу који су употребљени у мушком граматичком роду, односе се без дискриминације и на особе женског пола.

Образац пријаве на конкурс, за сва радна места, може се преузети на званичној интернет презентацији Повереника и интернет презентацији Службе за управљање кадро